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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波
提出，一方面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式， 降
低普惠机构运营成本。