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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
 会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构 开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠
机构运营成本。