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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为

 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构  资 质
、师 资水平、内外 环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机 构游离于相关部门的监管体系之外。