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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包 括 机 构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，

 一些非正规机构游离  于相 关 部门的监管体系之外。