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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
理的成本分担机制 。中  国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提 
出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 
补 贴标 准，
进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构

运营成本。