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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠

机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机

 构运营成本。