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　　首先  ，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成   以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 2 
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。