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　　发展普惠托育服务，要充分  调动 社会力量积极性  ，而社 会  力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。