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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给 不 足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但 现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为 2.03个，
距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。