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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿  家庭有 托育需求，但现有托育  机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末4. 5个的目标
尚存很大差距。