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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大 缺口。截至2 021年 
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2. 03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。