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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

 照护内

容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不

齐，一 些非
正规
机构游离于相关部门的
监管体系之外。