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　　发展普惠托育 服务，要充分调
动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低 普惠机构运营成本。