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其 三，托育
 服务 领域人才短缺，  有效监管机
 
制尚不健全。
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服
 务质量参差不齐 ，一些非 正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。