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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包
括机 构资质、
师 资水平、内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构

游离于相关部门的监管体系 之外。