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　　发展普惠
托育服务，要 充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。