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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多 数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师
资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐
，一些
非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。