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首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底  ，我国每 千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四 五”期 末4
 .5个的目标尚

存很大差 距。