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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理
 的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提

出，一方面
 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营  、运营

补 贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。