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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，
 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究
员张 本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；
另一方面  ，采取公
建民营

、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。