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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在 选择托育机构时都会关注
服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环
 境、照护内容 等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。