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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育 机构入托率仅为 6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每千  人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。