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　　首先 ，
托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育 机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目 标尚存很大差距。