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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机 构开
办成 本； 另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 成
本。