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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“
建立完善促进婴  幼儿
照护服务发展的政策法规体系
、标准规范体系和 服务供给 
体系”； 2021年，中共 中央、国务院印发《关于优化生育
政策促进人口长期 均 衡发展 的决定》， 要求“发展普惠托育服务体系”；20 2

2年， 国家 卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善 和落实
积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴  幼 儿照护难点明确具体任务……