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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性
，而 
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理 的
成 本分担机制。中 国
 宏观经济研 究院社会发展所研究员 张 本波提 出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。