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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资 水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务 质  量参
差不齐，
一些非正规机构 
游离于相关部门的监 管体系 之外。