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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出 
，一方面，
要加
大政府投资力度 ，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营
成本。