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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数
据显示， 三成以上婴幼儿  家庭有 托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。