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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环
境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部
门的监管
体系之外。