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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积 极性，而 社会 
力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民
 营、
运营补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。