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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动 社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加 大政府投资力度 ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成
本。