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　　首先，托育
服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育 机构 

入 托率仅为6% 

左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千  人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 
四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。