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　　首先，托
育 服务需求旺盛与
供给不足

的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位数为2.0

3个
，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。