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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存 在较大 缺口。截至
2021年底，我国每千 人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位数为2. 0 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。