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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的 成本分
担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张 
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、
奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运 营成本。