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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭  在选择托 育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师  资水平、内外
 
环境、照护内容等，但在 现实中，各托  育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。