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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临  高成本压力
，需要
建立合理的 成本分担机制。中
国宏观  经济研究院社会发展所研
究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步  降
 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。