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　　其  三，托育服 务领域人才短缺， 有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提
供的服务质量参  差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。