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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。