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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机
制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质
 量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。