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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现  实中，各托育机构提 供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于
相关部门的监管体系之外。