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　　发展普 惠托育服务， 要充  分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，  提高托位建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。