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　　首先，托育服务需求 旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离

“十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。