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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
 济研究院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠机  构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。