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　　首先，  托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚

存很 大差距。