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　　其三 ， 
托育服务 领
 域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。