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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼 儿家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年  底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十 四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。