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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家  庭

在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内

外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不 齐，一 些非正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。