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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左右 ， 托位 供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。